Параграф22 Weekly

§22 Седмичник

БИВШ РЕЙНДЖЪР СЪДИ МВР ЗАРАДИ ЛИЧНИТЕ СИ ДАННИ

Хубаво е, че държавата прави всичко възможно, за да защити както собствените си секрети, така и неприкосновеността на отделния гражданин. Никак обаче не е хубаво, когато от много сладко на човек му става доста горчиво. На 28 октомври Софийският градски съд даде ход на делото Иван Йончев срещу МВР. Ищецът е бивш полицай, на когото вътрешното ведомство е отказало достъп до... неговите лични данни, събрани в кадровото му досие. Мотивът, с който МВР категорично не желае да разреши на ексслужителя си да надникне в професионалното си житие битие, е абсурден: досието му е класифицирана информация. Историята започва на 1 септември 2001 г., когато професионалният рейнджър Иван Йончев решава да участва в поредната си задгранична мисия. Зад гърба си той има две петилетки и половина като командир на гранична застава и 11-годишен трудов стаж като синя каска в Камбоджа, Ангола, Босна и Косово. По закон всички кандидат-рейнджъри минават през задължителен психотест в Института по психология към МВР, за да бъде преценено дали рамбовците са годни да издържат на стресовите ситуации в конфликтните региони. Нещо, което изобщо не притеснява Йончев, който вече е стегнал багажа си за Косово.За негова най-голяма и изключително неприятна изненада обаче психолозите на МВР стигат до извода, че Иван Йончев не трябва да заминава никъде. Съвсем накратко, заключението на психологическата експертиза гласи: Изчерпване на психичните ресурси и намалени индивидуални способности за преработка на продължителни и интензивни дразнители и стрес или възможността за тотален психо-физически срив на личността... Когато разбира за отрицателния резултат от психотеста, Иван Йончев решава да потърси мнението на независими експерти и се свързва с Агенцията за психологически подбор на кадри и управление на човешките ресурси Никанор и с фирма Диаконсулт ООД. За разлика от психолозите на МВР, независимите експерти преценяват Иван Йончев като напълно годен в психическо отношение за задграничната мисия. Това по никакъв начин не вдъхва оптимизъм у Йончев, защото на практика той остава без работа. За да се адаптира към живота в цивилизацията, психически негодният Иван Йончев решава да повиши квалификацията си в няколко посоки: изкарва курсове по парашутизъм и по английски език, явява се и на изпит по стрелба и кормуване пред комисия на ООН. А накрая, явно за да сложи точка на собствените си съмнения, Йончев завършва успешно и курс за охрана на високопоставени личности в... Израел. На 15 октомври 2002 г. Йончев отново се явява на психологически тест в МВР, но резултатът му отново е отрицателен.Този път обаче той изпраща писмо до директора на дирекция Човешки ресурси в МВР, с което иска да прочете две неща: последната диагноза на МВР-психолозите и резултатите от периодичните психотестове, правени му през годините (на меверейски език процедурата се нарича психологически реподбор). Освен това Йончев има неблагоразумието да информира шефа на Човешки ресурси и за положителните оценки на независимите експерти.Отговорът, който получава от шефа на дирекция Човешки ресурси Никола Николов, е повече от обезсърчителен. В него се казва, че е извършена проверка на резултатите на всички участвали в този тест и не е установена никаква нередност. Колкото до положителните оценки на независимите психолози, на Йончев му е напомнено кратко и ясно, че Институтът по психология към МВР е единственият орган, компетентен да извършва такива изследвания. На всичко отгоре му е отказано да чете каквото и да било.Тогава Йончев изпраща до директора на дирекция Човешки ресурси второ писмо, в което иска му бъде осигурен достъп до личното му кадрово дело, в което се съхраняват и резултатите от тестовете за психологически реподбор. Искането му не е удовлетворено с мотива, че става дума за класифицирана информация, до която той няма достъп. Ето защо Йончев може да получи копия само на онези документи в личното му кадрово досие, които не носят гриф секретно.Нормативното основание за този отказ е Инструкция NI - 153 от 2 декември 1996 г., подписана от тогавашния министър на вътрешните работи. В нея се казва, че личните кадрови дела на действащите и уволнените служители са строго секретни и достъпът до тях е разрешен едва след изтичането на 15-годишния законов срок. И точно тук Иван Йончев напипва първото слабо място на бъдещите си ответници. Решен да води борбата докрай, той се заравя в действащата нормативна уредба и установява, че Инструкция NI - 153 от 2 декември 1996 г. изобщо не е обнародвана в Държавен вестник. А по смисъла на Закона за нормативните актове това означава само едно: въпросната инструкция е най-обикновен... хвърчащ лист, който не поражда никакви правни последици. Другата деликатна подробност, дала кураж на Йончев да изправи МВР пред Темида, се нуждае от по-подробно обяснение.На злополучните психотестове през 2001 и 2002 г. той се явява заедно със своя колега Христо Христов, чиито резултати също се оказват отрицателни. И явно... имало защо.През март 2000 г. двамата, като участници в българската мироопазваща мисия в Косово, са изтипосани в един столичен вестник. Заглавието на публикацията е Полицаите ни в Косово са безправни, а Йончев и Христов са главни действащи лица в нея. В прав текст те споделят, че докато са в Косово, българските полицаи се водят в неплатен отпуск и не получават социални осигуровки. Публикуването на статията предизвиква шумен скандал, но Йончев оцелява, защото по онова време е главен секретар на Националния полицейски синдикат. Година по-късно обаче той с бодра стъпка се нарежда в многохилядната армия на българските пенсионери, редом с устатия си колега Христо Христов.Както гласи една популярна шега, след като Върховният административен съд (ВАС) даде ход на делото му срещу МВР, Иван Йончев или ще спечели, или ще... спечели.Още на първото съдебно заседание по делото (на 28 октомври) адвокатът на МВР призна пред съда, че директорът на МВР-дирекцията Човешки ресурси не е бил компетентен да решава дали Йончев има право на достъп до личните данни от кадровото си досие. Причината е прозаична: по смисъла на закона администратор на лични данни в МВР е единствено министърът. В едномесечен срок ВАС трябва да реши по какъв начин да обяви Иван Йончев за победител в схватката. Единият вариант е отказът на директора на Човешки ресурси да бъде отменен като незаконосъобразен, а ищецът да се пробва още веднъж. Този път при титулярния администратор на личните му данни - министър Петканов. Другият вариант е ВАС да обяви акта на шефа на Човешки ресурси за нищожен и да задължи министъра на вътрешните работи да удовлетвори искането на рейнджъра.

Facebook logo
Бъдете с нас и във