Параграф22 Weekly

§22 Седмичник

ДЕЛОТО ЗА РАЗГРОМНАТА ПРИВАТИЗАЦИЯ НА БАЛКАН ТРИ ГОДИНИ ПО-КЪСНО: СИНЯ МЪКА В ЧЕРВЕНА ПАПКА

Епопеята около продажбата и източването на авиокомпания Балкан даде основание на прокуратурата да образува общо четири наказателни производства. Едното е посветено на схемата, по която бе приватизиран националният авиопревозвач, други две нищят дейността на два чифта синдици, а последното (за което Параграф 22 писа неотдавна) е срещу трима от изпълнителните директори на Балкан - Цви Франк, Йехиам Мар Хаим и Андрю Грей. Първото от тези четири наказателни производства (в хронологичен ред) беше образувано по сигнал до главния прокурор, изпратен на 21 февруари 2001 г. от тогавашния лидер на БСП и сегашен държавен глава Георги Първанов. Материалите бяха връчени на Никола Филчев от трима червени депутати в 38-ото Народно събрание - Румен Овчаров, Петър Димитров и Михаил Миков. Според авторите на материалите, в тях има конкретни данни за престъпни действия и бездействие на висши длъжностни лица, довели до сериозно увреждане на държавния интерес. Там се задават и няколко важни въпроса, чиито отговори трябва да бъдат потърсени от държавното обвинение. Например: Кои са виновните длъжностни лица, от чието бездействие българската държава, като акционер в авиокомпания Балкан, е понесла щети в особено големи размери?, Какви действия са предприети от компетентните министри в кабинета Костов и висшите длъжностни лица за защита на държавните интереси, след като е станало ясно, че Гад Зееви няма намерение да възроди авиокомпанията?, Давани и получавани ли са подкупи във връзка със сключването на приватизационния договор и неговото (не)изпълнение? Точно две години минаха, откакто тримата червени депутати изпълниха поръчението на тогавашния си партиен лидер и връчиха авиопапката на прокурора. Точно две години Софийска градска прокуратура (СГП) формално наблюдава хода на следственото дело, образувано срещу неизвестен извършител. По него все още няма привлечени обвиняеми, но и няма никакви шансове засега да бъде спряно (до разкриване на извършителите на престъплението от органите на МВР) или прекратено (поради липса на престъпление). Единствената видима активност, забелязана през цялото това време, е заслуга на държавното обвинение: наблюдаващите прокурори по делото от СГП са сменяни три-четири пъти, като подобна ротация е споходила и висшестоящите им колеги от Върховна касационна прокуратура. Цялото това тичане на място, според осведомени, е започнало още преди около година и осем-девет месеца.Тогава, когато е станало ясно, че авиокомпания Балкан е продадена с решение на Министерския съвет, а той като колективен орган не носи наказателна отговорност. Към всичко това не е лошо да се прибави и фактът, че следствието за приватизацията на Балкан е включено в списъка с делата от особен обществен интерес, съставен от главния прокурор през 1999 г. и периодично обновяван с нови и нови случаи. И понеже две години са достатъчно толерантен срок, през който т. нар. компетентни органи (спецслужбите на МВР, Столичната следствена служба, Софийската градска прокуратура и Върховната касационна прокуратура) са могли да отметнат поне малко черна работа и да информират обществеността за свършеното от тях, днес е ред на Параграф 22 да поразбули малко мистерията около червената папка, връчена на главния прокурор на 21 февруари 2001 година. Във въпросната папка нарушенията са подредени в няколко тематични раздела: Какво обещава купувачът, Кой приватизира авиокомпанията, Какво обещава продавачът и т. н. В доклада на работната група, оценила офертата на Гад Зееви (половината от десетте й членове изобщо не са се подписали под него), се казва, че сред бумагите на Зееви Холдинг и Аркия липсват оригинални или легализирани документи по регистрацията и финансовото състояние на купувачите, поради което се препоръчва представянето им да бъде задължително условие за подписване на приватизационния договор. Препоръчано е също в договора да бъде записано още едно неотменимо условие: прехвърлянето на права от Зееви към негови дъщерни фирми да става само с разрешение на продавача, тоест - на българската държава. Такива неща в приватизационния договор няма. Стратегията на Зееви за развитието на Балкан е нахвърляна на три, при това - непълни страници, без какъвто и да е бизнес или инвестиционен план. На първо място обаче в нея ясно е отбелязано авиокомпанията да се оттегли от дългите дестинации. Това означава, че още през 1998 г. намеренията на Зееви са били не да реанимира Балкан, а да я... аутопсира веднъж и завинаги. Но колко от членовете на правителството и от тогавашната Агенция за приватизация са доловили смъртоносния полъх и са си затворили очите - засега още не е установено. Другата дребна, но много тарикатска хватка за изплъзване от отговорност е номерът с имената. Надзорният съвет на Агенцията за приватизация взема решение Балкан да бъде продаден на Зееви Холдинг и Аркия Израел Лтд. Само че офертата е подписана от фирми с други имена - Зееви Груп и Кнафим Аркия Холдинг. А накрая - пред Върховния административен съд, като титуляри по приватизационния договор, се изправят новите съсобственици на Балкан... Зееви Холдинг и Аркия Израел. При това положение първият и най-логичен въпрос би трябвало да е на кого всъщност е продаден превозвачът. Но досега той не е задаван, нито пък някой от кабинета Костов и тогавашната Агенция за приватизация се е засилил към следствието и прокуратурата да му отговаря доброволно. След приватизацията на Балкан 20 от общо 55-те дестинации на авиокомпанията са преотстъпени или продадени. Ликвидирана е и мрежата от търговски представителства в чужбина, които години наред оперират и набират валутни приходи от продажбата на билети - закрити са представителствата в 45 страни, някои от които брутално. В столицата на Зимбабве Хараре са продадени три къщи с басейн за 800 хил. долара, във Виена са засилени три апартамента и офис за 500 хил. долара...Не по-различна е и съдбата на един апартамент в Милано (подарен на някого срещу 60 хил. долара), на друг апартамент в Кипър (изтъргуван за смешните 70 хил. долара), на четири апартамента във Франкфурт (продадени за 1 млн. долара), както и на куп други имоти, пръснати из цял свят. Общото между тях е, че всички пари директно за влизали в холандските сметки на Зееви по заповед на финансовия директор Йехиам Мари Хаим. Бизнесът с недвижимостите пък е въртян от САЩ от г-н Дов Кейлон.На 6 юни 2000 г. тогавашният транспортен министър Антони Славински пише в официално писмо до премиера Иван Костов: Министерството на транспорта и съобщенията нееднократно е изисквало от Агенцията за приватизация пълното копие на договора - засега без резултат, вероятно поради конфиденциалност на същия.... В същото писмо Славински повдига и въпроса, че в управителния съвет на Балкан няма представител на българската държава, макар тя да притежава 25% от акциите на дружеството...Какво има още в червената папка? Поради липсата на какъвто и да било следприватизационен контрол за около година задълженията на Балкан скачат от 111.232 млн. долара на... 245 млн. долара. Същевременно за продадените акции на Балкан в Международната асоциация за авиационни телекомуникации (СИТА) са взети 9 млн. долара, но и тези пари се изпаряват яко дим. В Приложение N11 към приватизационния договор се казва, че при сключване на сделката на Балкан ще бъдат отпуснати 8.868 млн. долара от държавната хазна за закупуване на дълга на БДЖ към Югославия, като държавата ще окаже съдействие за уреждане на задълженията на Балкан към западната ни съседка. Освен това държавата ще се бръкне и с други 4 260 242 долара, за да погаси лихвите по кредитите на Балкан към... самата държава. Под тези ангажименти на продавача стои подписът на тогавашния финансов министър Муравей Радев, но и това не е всичко. В нарушение на т.6.1 на приватизационния договор, вместо Гад Зееви да внесе около 6 млн. долара в специална (ескроу) сметка, сумата е преведена от извънбюджетна сметка на държавното Ръководство въздушно движение. На приватизатора великодушно му е разрешено изобщо да не погасява друг дълг към държавната РВД в размер на 1.6 млн. долара, а трети - от 15.119 млн. долара, е разсрочен за... 20 години напред.На Гад Зееви, изглежда, и това му е било малко, та финансовият министър Муравей Радев поема (в писмен вид) още един ангажимент - всички неизвестни (до приватизацията) задължения на Балкан - когато възникнат и в каквито и размери да са те, да са за сметка на българската държава - продавач. Освен това в приватизационния договор липсват 6 от общо 11 приложения (приложения 2, 4, 5, 6, 7 и 8), които уж са неразделна част от него. А в деня на подписването му - 30 юни 1999 г., тогавашният шеф на Агенцията за приватизация Захари Желязков удря парафа и под първия анекс към основния документ. Онзи, с който на Гад Зееви се разрешава разпродажбата на имотите на Балкан. След 15 дни той подписва втори анекс, а след още шест дни - трети. И накрая, като за капак, според Петър Димитров, единият от тримата червени депутати, връчили папката на Никола Филчев на 21 февруари 2001 г., заседания на Министерския съвет за продажбата на Балкан изобщо не е имало. Димитров е категоричен, че никой от тогавашните министри не е виждал договора, а подписите им са събирани на коляно и поединично. Ако това е вярно - основният мотив на прокуратурата за досегашното бавене на делото е неоснователен. По простата причина, че колективният орган, наречен Министерски съвет, не е бил свикван и колективно решение не е гласувано. Ако пък депутатът Димитров нещо се е объркал - чудно защо делото срещу неизвестния извършител Министерски съвет още не е прекратено?

Facebook logo
Бъдете с нас и във