Параграф22 Weekly

§22 Седмичник

ДЪРЖАВНОТО ОБВИНЕНИЕ - ПРЕЛЪСТЕНО И ИЗОСТАВЕНО

И сам воинът е воин. Това филмово заглавие спокойно може да бъде използвано за наслов на националното съвещание на прокурорите, което бе проведено в четвъртък (19 май) в Народния театър Иван Вазов. За най-голямо съжаление на публиката, изпълнила храма на Мелпомена, зрелището не се състоя. Ръководството на държавното обвинение изнесе изключително слабо представление, в което заучените и високопарните реплики бяха повече, отколкото препинателните знаци в предварително написания сценарий.Финалът на спектакъла също остави у зрителите блед спомен, че някой някъде е казал нещо си. Причината е банална, защото именно заради нея българското кино е на светлинни години от Холивуд: тук героите са принудени да правят планетарни обобщения от една опашка за сирене (например), а там решаването на световните проблеми се свежда до промяна в делничното поведение на отделния човек. Коренно противоположна е и развръзката в края на повествованието. В българския вариант все някой пристига на бял кон и освобождава главния герой от бремето му, докато Там въпросният главен герой взема нещата в свои ръце и доказва на всички, че именно той е правият. По-рано правозащитните органи служеха всеотдайно на държава, но тя с цялата си мощ заставаше зад тях и ги бранеше от престъпни посегателства. Днес отслабената държава не може да осигури ефикасна защита на магистратите - обяви при откриването на съвещанието главният прокурор Никола Филчев. - От една страна, е службата на закона, абстрактната вярност към правото и неговите принципи към справедливостта и доброто. От друга страна, са неправомерното въздействие на олигарсите, новобогаташите, на мръсните пари и опасностите, които носи изпълнението на служебните задължения за магистратите, уточни още той. Позицията на Никола Филчев бе подкрепена изцяло и от неговия заместник Христо Манчев: Трудно е да се чувстваме твърде самотни в борбата срещу престъпността и да усещаме на гърба си липсата на политическа воля от страна на управляващите да ни окажат съответната държавна подкрепа. Прокуратурата е орган на държавна власт на България. Не може от 1000 човека, които всеотдайно, денонощно раздават себе си, да се очаква да решат всички недъзи в българското общество. За социално-икономическото разслоение, за базработицата, за ниските доходи на българите прокурорите нямат никаква вина, заяви Христо Манчев, без да обясни кой и кога е упреквал държавното обвинение, че е виновно за безработицата, мизерията и недохранването на българина.За сметка на това обаче Христо Манчев бе доста по-пунктуален, когато отвори приказка за правомощията на държавното обвинение. Всеки път, когато прокурорът следи за спазване на законността и извършва действия, полезни за българското общество, следват бързи реакции на управляващите чрез промяна в законодателството за ограничаване на възможностите на прокуратурата, обяви той и приведе два показателни примера (според него) в тази посока.Първият пример е изхвърлянето на чл.27 от Гражданскопроцесуалния кодекс, който даваше възможност на държавното обвинение да иска от съда прекратяването на онези приватизационни сделки, които накърняват държавния интерес. А вторият е свързан с въвеждането на текстове в Наказателнопроцесуалния кодекс (НПК), с които се дава възможност на съда да връща делата за доразследване и по този начин да се меси в работата на полицията, следствието и прокуратурата. Другата болезнена тема, обсъдена обилно на националното съвещание в четвъртък (19 май), бе свързана с лошото качество на наказателните закони. Почти единодушно прокурорите се обединиха около идеята, че има нужда от ефективна нормативна уредба за борбата с престъпността. В синтезиран вид тяхната генерална препоръка към бъдещото управляващо мнозинство бе следната: в НПК да се въведат задължителни срокове за приключване на делата от съда, прокуратурата и следствието. Според изказалите се от високата трибуна, в 95% от случаите прокурорите спазвали предвидените в закона срокове. Делата обаче се бавели изключително много в съдебната фаза, а бавното правосъдие е... директен отказ от правосъдие. И още една препоръка бе формулирана по време на форума: в новия НПК да се въведат и възможности за налагане на санкции на следователи и дознатели, които не спазват прокурорските указания по разследваните от тях дела.За никого от присъстващите в залата не бе изненада и третата магистрална тема, подхваната от главния прокурор - корупцията сред магистратите. По никакъв начин не прозвучаха сензационно и думите на Никола Филчев, с които той посочи истинския виновник за натиска на мафията върху подчинените му: слабостта на държавата и опитите на олигарсите да влияят върху политическия живот в страната и да диктуват на прокуратурата какви решения да взима. Панацеята, според него, била в опростяването на дисциплинарните производства във Висшия съдебен съвет (ВСС) срещу корумпираните магистрати. Тоест - законодателят да им забрани да обжалват решенията на ВСС пред Върховния административен съд (ВАС), с които корумпираните са уволнени или са останали без имунитет. За да не остави самотен началника си, заместник главният прокурор Христо Манчев даде и конкретен пример за опит за въздействие върху прокуратурата: До седмица-две обвинителният акт срещу Иван Тодоров-Доктора и още четирима души за пране на пари (става дума за делото Амигос - бел. ред.) ще бъде внесен в съда. По това дело бяха направени няколко опита за оказване на натиск. Най-напред предлагаха на прокурора пари, после поискаха да пратят децата му да учат в чужбина, а накрая пожелаха да уредят него и съпругата му с пътешествие до Каймановите острови. Колегата обаче не се поддаде на изкушението и съвсем скоро обществеността ще научи резултатите от неговата работа, похвали се Христо Манчев. А накрая, за да впишат националното съвещание на прокуратурата изцяло в жанра оптимистична трагедия, шефовете на държавното обвинение изнесоха няколко статистически данни. От тях е видно, че въпреки нечовешките условия на работа от 1999 г. насам (т. е. - откакто г-н Никола Филчев стана главен прокурор) държавното обвинение е... удвоило производителността на труда си. През 1999 г. например то е наблюдавало около 233 000 предварителни производства, от които са приключени 131 хиляди. А през 2004 г. наблюдаваните дела и дознания са били 269 000, а свършените - с обвинителни актове или с мнения за прекратяване - точно 187 хиляди. Не по-различно прозвуча и съпоставката между съдебните битки, спечелени или загубени от прокуратурата. През 2002 г. са били осъдени 32 000 лица, а 1200 са били оправдани, докато през 2004 г. осъдените вече са 49 600 лица, а оправданите само 630. А това, от самосебе си, наложи и основния извод от прокурорското съвещание: Ние сме срещу всички и всички са срещу нас, но въпреки това работим. А дали е така, кой, кой да ни каже - изпя преди две десетилетия Васил Найденов, и за съжаление все още е прав.

Facebook logo
Бъдете с нас и във