Параграф22 Weekly

§22 Седмичник

МАКЕДОНИЯ НИ ИЗПРЕВАРИ В БОРБАТА СРЕЩУ ТРАФИКА НА ХОРА

От годишния доклад на Държавния департамент на САЩ, представен от държавния секретар Колин Пауъл миналата седмица, стана ясно, че Македония е изпреварила България в борбата срещу трафика на хора. Според данните, посочени в него, между 700 хил. и 4 млн. души в света всяка година стават жертва на съвременните търговци на роби. Деветнадесет държави, сред които и някои съюзници на САЩ, са заплашени от икономически санкции от страна на Вашингтон и международните финансови институции, в случай че не положат значими усилия в тази област.Годишният доклад се изготвя от Държавния департамент в изпълнение на Закона за защита на жертвите на трафик и насилие, приет от Конгреса на САЩ през 2000 година. В него се определят минимални стандарти, по които се оценява дали дадена държава води борба с трафика на хора. Те са четири:1. Държавната власт трябва да забрани трафика на хора и да наказва проявите на трафик.2. Трябва да се налагат наказания, съизмерими с тези за тежки престъпления като изнасилване, за съзнателно извършване на трафик в неговите най-тежки форми (с цел сексуално използване на жертвата, трафик, придружен от изнасилване или отвличане, или трафик, който е причинил смърт).3. За съзнателно извършване на всякакъв акт на трафик трябва да се налагат наказания, адекватни на същността на престъплението.4. Правителството трябва да предприема сериозни и постоянни усилия за елиминиране на трафика.В тазгодишния доклад са описани три групи държави. В първата (където вече е Македония) влизат 18 държави, които покриват минималните стандарти. Това са Австрия, Франция, Македония, Испания, Белгия, Германия, Холандия, Швейцария, Канада, Хонконг, Полша, Великобритания, Колумбия, Италия, Португалия, Чехия, Литва и Южна Корея.Във втората група, от която България не мърда вече втора година, са онези държави, които не покриват напълно стандартите, но полагат усилия в тази посока. Те са общо 52, сред тях са Китай, Индия, Япония, Мексико, Нигерия, Филипините, Южна Африка, Тайланд и др.В третата група попадат всички страни, които не предприемат никакви мерки срещу трафикантите на хора и не помагат на техните жертви. В черния списък на 19-те са Гърция, Турция, Саудитска Арабия, Бахрейн, Катар, Обединените арабски емирства, Киргизстан, Таджикистан, Армения, Беларус, Русия, Афганистан, Босна, Бирма, Камбоджа, Индонезия, Иран, Ливан и Судан.Докладът на Държавния департамент включва 89 държави, за които има доказани поне 100 жертви на трафик. За онези страни, които не са включени, или няма достатъчно потвърдена информация, или доказаните случаи на трафик са достатъчно малко. Така например Ботсвана, Узбекистан, Туркменистан, Ирак, Сомалия и Северна Корея не са в списъка заради липса на информация.Традиционно най-големият брой жертви на нелегалния трафик и търговията с хора са сред жителите на Южна и Югоизточна Азия. През последната година обаче като нов и значителен източник на жива плът на пазара са се появили страните от бившия СССР и Централна и Източна Европа, се твърди в доклад на Конгреса на САЩ, разпространен през март.От сегашния доклад на Колин Пауъл става ясно, че през изминалата година Македония е успяла да покрие минималните стандарти, въпреки че е транзитна страна за трафик на жени и деца с цел проституция от страните на бившия СССР и Източна Европа (главно от Украйна, Молдова, Румъния и България). В началото на 2002 г. Скопие прие отделен закон, с който криминализира трафика на хора и други престъпления, свързани с него (например унищожаването на документи за самоличност). Непосредствено преди влизането му в сила, в Македония започна серия от съдебни процеси, като трафикантите бяха обвинени основно в отвличане и изнасилване. Много от процесите са завършили с ефективни присъди, отбелязва докладът на Колин Пауъл. След влизането на закона в сила македонските власти са продължили с дейността си по пресичане на трафика на жени и деца и са осъществили нова серия от арести. Зад решетките попаднал дори един от босовете на престъпния бизнес, чието име обаче не се споменава.България все още не покрива минималните стандарти на Вашингтон, въпреки усилията на правителството на Симеон Сакскобургготски, се казва в доклада на Държавния департамент. Жертвите на трафика са предимно от Грузия, Украйна, Молдова, Румъния, Русия, Литва и Латвия. От България се изнасят като бели робини предимно жени и момичета от ромски произход. Крайните цели на трафика през нашата страна са Албания, Австрия, Босна, Кипър, Чехия, Дания, Франция, Косово, Германия, Гърция, Италия, Македония, Холандия, Полша, Южна Африка, Испания и Турция.В доклада специално се отбелязват усложнената правна процедура и ограничените ресурси на сегашното правителство, както и някои административни мерки, взети срещу служители на правораздавателните органи. Не се е променило положението от миналата година когато, като главна слабост на България Държавният департамент подчерта липсата на отделен закон за борба с трафика на хора. А от признанието, направено в доклада, че в българското наказателно законодателство съществуват редица текстове, които криминализират десетки деяния, свързани с трафика (отвличане, изнасилване, принуждаване към проституиране, сексуална експлоатация, нелегално прекарване на хора през границата и др.), никак не ни стана по-леко на душите. Наистина, в доклада на държавния секретар на САЩ е отделено място и на успешните операции на специалните служби у нас по разбиването на нелегалните публични домове и пресичането на нелегалната имиграция от Близкия изток и Азия. Но в същото време се подчертава, че много малко трафиканти в България са осъдени ефективно. Прочитайки заключенията на доклада, всеки средностатистически българин се сеща защо напоследък българските телемедии, спонсорирани от официалната власт, непрекъснато излъчват в ефир репортажи за заловените трафиканти по всички гранични посоки на родината.

Facebook logo
Бъдете с нас и във