Параграф22 Weekly

§22 Седмичник

МЕТЛАТА ЗАД ВРАТАТА НА ВЪТРЕШНОТО МИНИСТЕРСТВО

Десет дни след като Румен Петков пое ръководството на вътрешното министерство, средният и висш ешелон в МВР продължава да стои на тръни. Безпокойството на генералите, шефовете на дирекции и направления са основателни, тъй като още като прекрачи прага на Шести септември № 29, новият министър заяви, че ще има реформа. А чуят ли тази дума, повечето от шефовете из тамошните коридори (пък и не само из тях) си представят... една размахана метла. Приемайки юздите от предшественика си Петканов на 17 август, новият МВР-шеф отбеляза многозначително, че в министерството има много сериозна подготовка за необходимата реформа. Междувременно той очерта и три основни задачи в работата на ведомството: ефективно включване на силите на министерството в борба с бедствията и авариите; задълбочаване на процеса на разкриваемост на тежките криминални престъпления и на публичните убийства; дейността на полицията в превенцията на престъпността. Необходимостта от приключване на реформата Румен Петков подчерта по време на първата си официална среща - с президента на Федералната служба за защита на конституцията на Германия Хайнц Фром на 18 август. Първата си работна седмица министърът на вътрешните работи Румен Петков започна със срещи с ръководителите на направления в ДНСП и СДВР и с началниците на столичните районни полицейски управления. Преди да тръгне на обиколки по службите и дирекциите, министърът поиска подробни доклади за работата и задачите им. Изглежда, през уикенда е наблегнал на тези четива или е провел самоподготовка по-рано. Защото в Дирекцията на националната полиция Петков заяви, че е необходимо формирането на нова ценностна система, която да изразява волята на държавата за спазването и защитата на закона с цялата му тежест. А новите ценности няма как да се формират, ако досегашната система не се освободи от носителите на старите идеи и принципи в работата на вътрешното министерство. На първо място, тази нова ценностна система се нуждае от законова рамка, която да гарантира преструктурирането на МВР. Това означава нов закон за дейността на вътрешното министерство, съобразен с широко рекламирания от предишното ръководство модел за развитие на полицейската кариера, разработен съвместно с испански полицаи и експерти. Работата по проекта за този модел, наричан простичко девоенизация на полицейските структури, завърши в началото на лятото с организираната от МВР на 26 май Национална конференция. Проектът Създаване на единна система за управление на човешките ресурси, финансиран по Програма ФАР на Европейската комисия, бе задача № 1 за вътрешното министерство в продължение на година и половина. Разработени са документи, с които се полагат основите на модела за новата професионална кариера в МВР, както и процедурните правила за тяхното прилагане. Те гарантират публичност във връзка с реда за постъпване на работа в системата на МВР, по отношение на социалните и икономическите придобивки на служителите, както и за правилата за постепенното израстване в професионалните категории, които вече нямат нищо общо с военните чинове. Тогавашният министър Петканов каза по онова време, че важно условие за успешното прилагане на всички механизми при изпълнението на този проект е приемането на законовата рамка на новия модел. Готовите документи, според бившия вътрешен министър, се намират във фазата на вътрешноведомствено съгласуване. Какво обаче е станало с тях към този момент - не е известно. Което не попречи на 10 юни тази година МВР да награди с медал предприсъединителния съветник на министерството от испанска страна Хавиер Кесада за съдействието и съществения принос при реализирането на проекта Създаване на единна система за управление на човешките ресурси. Сред присъстващите на церемонията бяха и двамата заместници на Петканов Бойко Коцев и Тоньо Железчев. За Бойко Коцев се знае, че е положил много усилия да убеди партньорите ни от Европейския съюз, че заслужаваме да затворим прословутата Глава 24 Правосъдие и вътрешен ред от предприсъединителния договор. Според неофициалната информация Коцев със сигурност ще остане и в екипа на новия министър вероятно заради работата си по испанския проект и девоенизацията на МВР. Това би трябвало да означава, че Румен Петков ще разчита на Бойко Коцев да му помогне започнатото да бъде свършено докрай. От друга страна, дългоочакваната нова законова рамка ще определи и новата структура на вътрешното министерство и мястото на досегашните национални служби в нея. При посещението си в Плевен заради кризисната ситуация от наводненията Румен Петков спомена, че вероятно ще бъде създадена Генерална дирекция Полиция, в която се предвижда да влязат досегашните служби с полицейски функции: Борба с организираната престъпност, Полиция, Гранична полиция и Жандармерия. Национална служба Противопожарна и аварийна безопасност, Национална служба Сигурност и част от специализираната администрация по всяка вероятност ще се прелеят в едно бъдещо Министерство на сигурността и вътрешния ред, за каквото представители на различни политически сили мислят от години. През 2002 г. идеята за създаването на Генерална дирекция Полиция начело с генерален комисар срещна лют отпор от главния секретар на МВР Бойко Борисов, който не се видя в ролята на шеф на дирекцията. Ако започне работата по реализирането на тази идея, за което вече има изразена воля, оставането на ген. Борисов в МВР е под въпрос. Междувременно клюката слага различни хора на неговата длъжност, но сред имената на евентуалните му наследници най-спрягано е това на Камен Пенков, член на Висшия съвет на БСП и на комисията по политиката на БСП по националната сигурност. Той е шеф и собственик на на агенцията за сигурност Скорпио. Пред Параграф 22 Пенков отрече с него да са водени разговори по този въпрос. Ако Пенков стане главен секретар на МВР, Румен Петков би предпочел в работата по създаването на Главната дирекция да има до себе си и ген. Илия Илиев, с когото се познават добре и който би преглътнал девоенизацията на полицията срещу шефското кресло в дирекцията. Реформирането на вътрешното министерство, макар да е дълъг и сложен процес, през 2007 г. все пак трябва да е прехвърлило билото и да му се вижда краят. Дотогава начело на дирекциите и националните служби трябва да са застанали хората, с които новият министър Петков смята, че ще може да доведе преструктурирането докрай. Дали генералите от НСБОП, Гранична полиция и служба Жандармерия, както и шефовете на специализираните дирекции от министерството, ще са сред тях, е въпрос, чийто отговор ще очакваме много скоро. Засега метлата, появяваща се кошмарите им, е скрита зад министерската врата.

Facebook logo
Бъдете с нас и във