Параграф22 Weekly

§22 Седмичник

ОТ ЛОШ ЧОВЕК ДОБЪР СЪДИЯ НЕ СТАВА

Политиците трябва да спрат да хулят магистратурата и да се откажат да възпроизвеждат собственото си мнозинство във ВCС, казва Емил Колчагов - председател на Окръжния съд в Разград.Г-н Колчагов, вие сте съдия с повече от 20 години стаж в магистратурата. Какво се случи, според вас, през последното десетилетие, та съдебната система стана прицел на всеобща критика?- Критиките и общественото недоволство са заради онези 100-200 дела, свързани с банковите фалити, със скандалните приватизационни сделки и с широко коментираните убийства, по които се очакваха бързи присъди като своеобразно обществено възмездие. И без да се вниква в сложността на процесите, се развихри критикарска кампания срещу съдебната система.Но обществото има право да изисква от представителите на Темида ефективно правораздаване.- Никой не оспорва това. Но под ефективно критиците разбират най-вече бързо, а бързината е само част от качественото правораздаване и тя не бива да бъде самоцел.Аз съм съдия от 21 години. Помня, че през 80-те години пак имаше такава теза - процесите да приключват бързо. Правил съм статистика за онзи период и установих, че голяма част от присъдите, издадени тогава по стахановски, са отменени във Върховния съд. Делата, които сега се радват на повишен интерес, са трудни за разследване, а събирането на доказателства отнема време. Евентуалната бърза процедура не може да гарантира правата на засегнатите страни. Освен всичко друго нашумелите дела са много малка част от работата на съдийските колегии. В Разградския окръжен съд например наказателните дела са едва 12% от всички дела, влезли в съдебната зала. Но никой не коментира ефекта от онези 88% присъди, които също изискват немалко работа, но не са така скандални за обществеността.Обвинявате обществото, че е несправедливо към магистратите ли?- Опитвам се да анализирам обективно нещата. Ясно ми е, че вина за нерадостното положение в момента носим и ние, представителите на съдийското съсловие. Най-вече заради това, че не бяхме достатъчно открити за обществото. Доскоро в колегията се ширеше мнението, че магистратите трябва да избягват публичните изявления. Казваше се, че съдията говори чрез своите решения. Е, след 50 години може и да стане така, но сега видимо е нужна по-активна комуникация с обществеността. Длъжни сме да потърсим и помощта на медиите - чрез тях обществото да разбере, че съдиите работят. А не да се шири мнението, че те само се мотаят... в очакване на подкупи, за да потулят някое дело.Е, то всяка крушка си има опашка, не мислите ли...?- Мисля, ама опашката може и да не е съдията. Когато се сипят голословни обвинения в корупция, не се прави разлика кой е бил обект на подкупничество. Магистрат ли е поискал рушвет, или някой съдебен куриер е взел 10 лв., за да не връчи призовка някому? Приказките за съмнителния съдийски морал тръгнаха в последните 5-6 години, когато в адвокатската гилдия влязоха много нови хора. Не говоря за колегите, практикували до 1990 г., или за тези, които напуснаха съдебната система в първите години на промяната и решиха да адвокатстват. Те като цяло са хора с кастово съзнание и моралните компромиси са им чужди. Новите обаче са безогледни. Те мамят клиентите си, внушават им, че правораздаването може да се уреди и извън съдебната зала. Всеки адвокат може да чукне на вратата на всеки съдийски кабинет, да попита нещо, а после да обясни на клиента си, че съдията му е обещал услуга срещу пари. И опашката на крушката е готова.Отричате ли, че и във вашето съсловие има трески за дялане?- Аз съм съдия. Правя заключенията си на базата на доказателства. Не твърдя и не отричам нищо, без да разполагам с факти.От правосъдното министерство вече обявиха, че подготвят законодателни промени за кадровия подбор на съдиите. Предлагат те да се назначават след специален изпит.- Не съм убеден, че това ще гарантира безукорния подбор. От всяка пръчка свирка не става. Може някой да реши без грешка всякакъв казус. Това не значи, че ще е добър съдия. Справедливото правораздаване е въпрос и на манталитет.Кое е най-важното нещо, което прави от един юрист добър съдия?- Три неща са. Първо, да е добър човек. Второ, да е добър човек. И трето, пак да е добър човек. Това ми го каза преди много години бай Крум Неврокопски, когато започвах работа като млад съдия в Гоце Делчев. Запомних го, макар че тогава не го разбирах. Сега знам, че е бил много прав.Вие как подбирате кадри за разградския съдебен окръг?- В последните години не ми е трудно. Има много млади хора, които искат да се реализират на съдебното поприще. За моя радост разшири се и щатът и сега смятам, че в разградския съдебен окръг няма недостиг на кадри.Много се говори, че корупцията в магистратските среди е заради ниското заплащане. Какво е вашето мнение?- По принцип парите никога не стигат. Зависи обаче какви са базите за сравнение. Ако преди няколко години един окръжен съдия завиждаше на заплатата на заместник-кмета, то сега магистрат с този ранг взема повече от областен управител, от висшите чинове в МВР. За възможностите на държава като нашата това не е малко. Разбира се, материалната осигуреност на съдията е важна бариера пред корупцията, но тя не е панацея. Вие лично били ли сте обект на натиск?- На какъв - за пари или за заплахи говорите?Може и политически...- Заплашвали са ме, но не съм го вземал насериозно. Политически натиск не ми е упражнявал никой. Може би защото се знае, че не се поддавам на шантажи. И пари не са ми предлагали. Сигурно пак по същата причина.Готвените промени в Закона за съдебната власт предвиждат шефовете на магистратурите да се избират от колегията. Предполага се, че по този начин авторитетите в професията ще заемат ръководните места.- Пълна глупост. В такъв случай ще се очаква от кандидата да води сред колегите си предизборна кампания. И като спечели мандата, да им се подмазва, за да го преизберат. Всеки шеф на магистратура по силата на задълженията и отговорностите си влиза в конфликт с подчинените си. Неговата работа не е да им се харесва, а да следи дали си изпълняват ангажиментите.Има ли нужда от промени в Закона за съдебната власт?- О, да! Има много неща, които спешно трябва да се направят. Например - да се разтоварят магистратите от чисто битовите им задължения в съответното съдебно звено. Знам, че председателят на ВКС Иван Григоров вече си е назначил мениджър и приветствам подобен подход. Мисля, че е необходимо подобни щатове да се отпуснат за всички съдилища и прокуратури. Имаме нужда и от говорители. Отварянето ни към обществото минава през връзките ни с медиите. Хората трябва да знаят какво става в залите и кабинетите на съда. Така и магистратите ще бъдат защитени от несправедливи обвинения, а обществеността ще е наясно с хода по това или онова скандално дело. А сега съдиите често са обект на незаслужени нападки, но техният глас изобщо не се чува във всеобщата говорилня.Това ли е основният проблем, който тревожи съдиите?- Не мога да обобщавам от името на всички. Мен най-много ме тревожи това, че услугите на правораздавателната система стават все по-недостъпни за голяма част от българите. В Разград стана обичайна практика процесите да започват със закъснение, защото често ангажираните в тях хора идват в града пеша. Нямат пари за автобуси и вървят 15-20 км, за да се явят в съдебната зала. Масово се отказват и от адвокатски услуги. Рязко са намалели гражданските дела на първа инстанция заради непосилните за обикновения българин съдебни такси. Да не ви казвам, че повечето от задържаните с мярка за неотклонение крадци кокошкари нямат 50 лв., за да си платят гаранцията за освобождаване от ареста. А те далеч не са обществено най-опасните.Тази тенденция говори за други социални процеси, малко встрани от съдебната система...- Въпрос на гледна точка. Но когато подобни процеси са факт, най-малко неуместно е политиците да се опитват да влияят на съдебната система чрез своите квоти. Трябва да се спре практиката управляващото мнозинство да възпроизвежда себе си и в останалите сфери на обществения живот. Имам опасения обаче, че новите властници, след като превзеха Съвета за електронни медии, искат да обсебят и Висшия съдебен съвет. Подобни ходове само дестабилизират съдебната система, а тя има нужда най-вече от стабилност и независимост.

Facebook logo
Бъдете с нас и във