Параграф22 Weekly

§22 Седмичник

ПЕТКАНОВ ПРЕТВОРИ ЗАКОНИТЕ В СТРАТЕГИЯ

Малко странно звучи, но политическото ръководство на МВР окончателно си повярва, че всичко му е позволено и срещу себе си има някаква полуграмотна тълпа. Във вторник сутринта (16 декември) вътрешният министър Петканов запозна парламентарната група на НДСВ с последния (засега) вариант на Стратегията за борба с престъпността, изработен по искане Народното събрание. И тъкмо когато депутатите от мнозинството решиха, че са замазали очите на обществеността с поредния неизпълним документ, откъм посолството на САЩ ги заля студена вълна: посланик Джеймс Пардю обяви, че в България залавят само дребните риби, но не и лидери на престъпни групировки. ПРЕДИСТОРИЯТАКакто вече е известно, на 21 ноември бе проведен парламентарен дебат за състоянието на престъпността в България. Интересът към него бе подклаждан в продължение на два месеца. Жълтата опозиция, начело с Емил Кошлуков, поиска оставките на главсека на МВР ген. Бойко Борисов и на директора на НСБОП ген. Румен Миланов. Опозицията бе по-милозлива - закани се да свали само министър Георги Петканов.В крайна сметка нещата се наредиха така, както искаха всички. Управляващите коалиционни партньори препоръчаха на МВР и на правителството да се вземат в ръце и да напишат стратегия. Червените демонстративно напуснаха пленарната зала и отложиха пазарлъка за по-нататък. Сините възроптаха срещу беззъбия дебат и поискаха не само Петканов, но и финансовият министър Милен Велчев да си ходи. Седмица по-късно, на 28 ноември, премиерският Съвет по сигурността напомни на министър Петканов депутатската заръка. Този път доста по-императивно: на 11 декември МВР да внесе в правителството Стратегия за борба с организираната престъпност.На 4 декември главният секретар на МВР ген. Бойко Борисов сподели във Вашингтон, че прокуратурата е виновна, за да има в България десетки престъпници на свобода. На 5 декември обществеността бе известена, че устатият генерал трябва да се яви (!) в прокуратурата на разговор, а на 6 декември в Амстердам бе застрелян Косьо Самоковеца.Навръх Студентския празник 8 декември се случиха две важни събития, свързани с темата. Едновременно с началото на поредния масов лов на бандити посланикът на САЩ в София Джеймс Пардю обяви, че в България няма политическа воля за борба с престъпността. На 11 декември, вместо да внесе в Министерския съвет поръчаната му Стратегия за борба с престъпността, министър Георги Петканов предприе изненадващ ход, който обърка всички: скоропостижно пенсионира директора на Националната полиция ген. Васил Василев. При това - зад гърба на НДСВ и на професионалното ръководство на МВР, но с благословията на президента Георги Първанов и премиера Симеон Сакскобургготски, получени след едноседмични тайни консултации. И ето, че дойде знаменателният ден, когато части от дългоочакваната Стратегия за борба с престъпността до 2005 г. най-сетне станаха публично достояние. ТИ ЛИ МЕ БУТНА ИЛИ АЗ САМ ПАДНАХ?Денят 16 декември (вторник) 2003 г. озори съдебно-криминалните репортери. Докато министър Петканов и депутатите от НДСВ се залъгваха, че Стратегията за борба с престъпността е факт, посланикът на САЩ в София Джеймс Пардю наби обръчите на главсека на МВР ген. Бойко Борисов, че в България били залавяни само дребни бандити, а мафиотите си живеели необезпокоявани. В момента, в който бившият шеф на Националната полиция ген. Васил Василев беше на аудиенция при министър-председателя, директорът на НСБОП ген. Румен Миланов занесе на софийския районен прокурор Славчо Кържев материалите от проверките по повод заплахите, отправени от бивши сикаджии срещу лидера на СДС Надежда Михайлова и общинския банкер Любомир Павлов.Междувременно лидерът на ДПС Ахмед Доган заяви, че повече уволнения и пенсионирания по високите върхове в МВР не се предвиждат, а в Самоков 300 души - близки, роднини и приятели (начело с Антон Милтенов-Клюна), погребаха Косьо Самоковеца. За капак на ГКПП-Капитан Андреево бяха задържани нашенци с 30 килограма хероин, във Видин отново бе даден ход на делото Хан Кубрат (случаят се влачи от 1994 г.), а в Търговище тръгна процесът за оръжейния скандал Терем.От цялата тази събитийна вакханалия безспорно важните неща са две: срещата на министър Петканов с жълтите депутати и разговорът между Джеймс Пардю и Бойко Борисов. В смисъл такъв, че дори Стратегията за борба с престъпността да бъде приета още утре, най-много след два месеца Негово превъзходителство отново ще има повод да обобщи, че България не иска да воюва с мафията.Основанието за този нерадостен извод се крие в съдържанието на стратегията, преразказано набързо пред медиите от самия министър Петканов. А то, меко казано, звучи наивно и доста... нахално.Според шефа на МВР стратегията била ценна с акцента, поставен върху борбата с организираната престъпност, с конкретните си мерки и с още по-конкретните срокове за изпълнението на тези мерки.В малко по-разгърнат вид нещата обаче изглеждат по съвсем друг начин - в смисъл, че изглеждат до болка познати още отпреди две петилетки.Мерките за борба с мафията са в шест основни направления:- усъвършенстване на нормативната уредба; - техническо обезпечаване на МВР; - финансово обезпечаване на борбата с мафията; - подобряване на взаимодействието с другите държавни органи - местната администрация, следствието, прокуратурата, данъчните, митническите органи и Бюрото за финансово разузнаване; - управление на противодействието срещу организираната престъпност (т. нар. превенция);- повишаване на спокойствието и сигурността на гражданите.Може и да не им е приятно на управляващите, но две трети от тези мерки отдавна са формулирани в Закона за МВР, в Закона за митниците, в Наказателнопроцесуалния кодекс, в Закона за мерките срещу изпирането на пари и т. н. И трябва да се изпълняват задължително, а не когато му дойде времето. Колкото до финансовото и техническото обезпечаване на борбата с престъпността - те са задължение не на МВР, а на парламента и на правителството. Но не по силата на някаква стратегия, а по конституция. Не е по-радостно и положението със сроковете за изпълнение на споменатите мерки. Според министър Петканов по-голяма част от тях щели да бъдат факт през... първото полугодие на 2004 година. Освен това той обясни, че е поискал три милиона лева извън бюджета на МВР за 2004 г., а министърът на финансите Милен Велчев одобрил тяхното отпускане. Оказа се, че това изобщо не отговаря на истината. Само час по-късно финансовият министър обясни, че МВР може да получи три милиона лева едва през втората половина на 2004 година. И то, ако приходите в бюджета са достатъчни. За да не остане по-назад от началника си, подобна сръчност прояви и новоизбраният директор на Националната полиция ген. Илия Илиев. Според него борбата срещу мафията ще потръгне, когато бъде готов регистърът на лицата с престъпна дейност и им се изземе оръжието. Това обаче щяло да се случи едва след като Стратегията за борба с престъпността влезла в сила. Полицията се нуждае все повече от хора, които работят за предотвратяване на престъпления, т. е. - от оперативни работници, а не от чиновници, сподели още ген. Илиев. Сякаш в Закона за МВР, влязъл в сила още преди шест години, пише нещо друго...Какво може да бъде добавено още? Нищо освен едно: открай време Параграф 22 защитава тезата, че проблемите в борбата с престъпността идват не от несъвършените закони, а от хората, които не ги прилагат.

Facebook logo
Бъдете с нас и във