Параграф22 Weekly

§22 Седмичник

ПРАВИТЕЛСТВОТО ОТЛОЖИ БОРБАТА С МАФИЯТА

След 20 поръчкови убийства от началото на годината и 10 бомбени атентата за октомври и ноември правителството най-после откри как да се справи с престъпността. Чудодейната рецепта бе сътворена от Съвета по сигурността при министър-председателя, който се събра и обсъди обстановката в страната на 28 ноември (петък). Крайният резултат от близо двучасовото обсъждане е повече от печален. Според правителствените съветници оттук нататък гражданите не само трябва да бдят за бандитите, но и да се научат да ги обезвреждат. На МВР (което по закон е длъжно да върши тази работа) му бе измислено по-подходящо занимание: министърът е длъжен да напише стратегия за борба с мафията. Не е ясно защо, след като правителството прие такъв документ още през ноември 2002 година.Колкото и невероятно да звучи, тази хватка за измъкване от отговорност е описана още от авторите на Дванайсетте стола и на обществеността е известна като лозунга Спасяването на давещите се е дело на самите давещи се! В нашия случай обаче нещата придобиват малко по-трагичен оттенък. Според препоръките на правителствените съветници по сигурността, в контекста на борбата с престъпленията лозунгът би звучал така: Наказването на убийците е дело на самите убити!Изглежда този фундаментален по своя характер извод прегърнаха и министърът на вътрешните работи Георги Петканов, и министърът на правосъдието Антон Станков, и министърът на отбраната Николай Свинаров, и заместник-министърът на външните работи Любомир Иванов. До тях се редят най-успелите професионалисти: главсекът на МВР ген. Бойко Борисов, директорът на Националната разузнавателна служба полк. Кирчо Киров, директорът на Военното контраразузнаване ген. Орлин Иванов и директорът на Националната служба за сигурност (контраразузнаването) ген. Иван Чобанов.По силата на каква логика на заседанието на съвета не са присъствали шефовете на полицията и НСБОП не стана известно. За сметка на това обаче вече е видно друго - ген. Васил Василев и ген. Румен Миланов могат само да се радват, че не са участвали в тази (меко казано) подигравка с народа. И това определение никак не е пресилено.Честта да информира журналистите за какво е ставало дума по време на двучасовото заседание на Съвета по сигурността се падна на правителствения говорител Димитър Цонев. В леко агресивен стил и изящна стилистика той уведоми представителите на медиите за следните по-значими изводи и предписания, одобрени от премиерските съветници:Гражданите трябва ще бъдат научени как да помагат на полицията при борбата с престъпниците. При по-добра подготовка на населението, дори да не може да се предотврати дадено престъпление, хората ще могат да съдействат за по-лесното му разкриване. За тази цел гражданите трябва да се научат как се действа в определени форсмажорни обстоятелства - изреди на един дъх говорителят Цонев. След това спря за секунди и... обясни какво, всъщност, е искал да каже:Става въпрос за обстоятелства, свързани със свидетелстване при извършване на престъпление или реакция на самото престъпление. При това не само за тежки деяния, а и за кражби. Помислете си самите вие как бихте реагирали, ако станете свидетели на дадено престъпление - попита с апломб говорителят Цонев? - Дори то да е най-елементарното, или най-лекото наглед, да не говорим за нещо по-сериозно? След което укроти юриста с будна гражданска съвест в себе си и подкара по същество: Обучението на гражданите ще е част от мерките за по-тясно сътрудничество между полицията и местните органи на изпълнителната власт, а инициативата е на министър Георги Петканов. По този начин кметовете, съвместно с РДВР, ще имат свобода да договорят конкретните мерки на своите територии.По един заместник-кмет може да бъде натоварен да отговаря и за сигурността в съответната община, а това ще помогне на общините в комуникацията им с полицията по региони. Такава комуникация дава много добри резултати и в Америка, и в Европа..., изтъкна Цонев и сложи голямата точка на брифинга с думите: На централно ниво МВР може да окаже съдействие с материали, инструкции и експерти.В сферата на вътрешноведомствените усилия за повишаване ефективността на борбата с престъпността нещата изобщо не изглеждат по-обнадеждаващи. Съветът по престъпността възложи на вътрешния министър Георги Петканов до 11 декември (четвъртък) да внесе в Министерския съвет Стратегия за борба с организираната престъпност. В нея трябва да бъдат набелязани конкретни мерки за повишаване на разкриваемостта на тежките престъпления и наказуемостта на техните извършители. Тази стратегия ще бъде приета от парламента, след което ще бъдат ремонтирани съответните наказателни закони. Освен това Съветът по сигурността препоръча на МВР и на финансовото министерство с помощта на правозащитните органи незабавно да направят необходимото за ограничаване на икономическата база на организираната престъпност.В края на двучасовата раздумка премиерските съветници изпълниха и същинската мисия, заради която бяха събрани: в един глас те успокоиха министър-председателя (и себе си), че в общата картина на престъпността в страната през последните години няма съществени изменения. После си стиснаха ръцете за довиждане, ловко се разминаха с наобиколилите ги репортери и се разотидоха за уикенда. Няколко са нещата, които карат страничния наблюдател да смята, че премиерските съветници по сигурността са събрани с цел, която няма нищо общо с организираната и неорганизирана престъпност. Първото от тях е задължението на министър Петканов да внесе до 11 декември Стратегия за борба с организираната престъпност. Премиерските съветници може и да не знаят, че подобен разговор е воден още преди година и осем месеца. По същия повод, но на друго място. На 16 април 2002 г., по време на Консултативният съвет по национална сигурност, посветен на организираната престъпност, президентът препоръчал на правителството да разработи стратегия за борбата с октопода. На 9 май 2002 г. Министерският съвет прие решение за създаване на работна група, която да изпълни президентската заръка. Тоест - да изготви проект за Национална стратегия за противодействие на сигурността. За председател на групата бе определен вътрешният министър. Според правителството, разработването на тази стратегия е ключов въпрос за по-нататъшния ход на преговорите за затваряне на преговорната глава Правосъдие и вътрешни работи. На 16 август 2002 г. президентът Георги Първанов се среща с главния прокурор Никола Филчев, с вътрешния министър Георги Петканов и с главния секретар на МВР ген. Бойко Борисов. По време на разговора министър Петканов информира държавния глава, че проектът на Националната стратегия за противодействие на престъпността е готов.През ноември 2002 г. Национална стратегия за противодействие на престъпността в периода 2002-2005 г. е приета от Министерския съвет и тутакси е публикувана в сайта на МВР.Какво пише в документа е невъзможно да бъде преразказано във вестник. Четивото е дълго и в него най-подробно са описани всички задължения на законодателната, изпълнителната и съдебната власт в борбата срещу октопода. И то така, както би трябвало да се опишат в подобен документ: цели; задачи; краткосрочни, средносрочни и дългосрочни планове; промени в нормативната база; необходимост от създаване на междуведомствени структури; изпълнители и т. нат. Съвсем надлежно са описани и видовете бизнес на организираната престъпност, които трябва да бъдат ограничени (те също за познати на всички и затова няма да бъдат изброявани).В този смисъл онова, което трябваше да сторят премиерските съветници по сигурността, бе следното: да препоръчат на премиера да свика правителството на извънредно заседание. И на него да бъде прието решение с една-единствена точка: Министерският съвет се самозадължава да изпълнява Националната стратегия за противодействие на престъпността във вида, в който тя е приета преди една година.Всичко останало е вятър. Който може да не е горещ, като в популярния сръбски сериал, ама също не е приятен. При това никак. Защото колкото и стратегии да изработят правителството и управляващото парламентарно мнозинство, колкото и списъци на бизнесмени с екзотични имена да бъдат направени, трябва да се свърши едно: ченгетата и магистратите да си свършат работата по закон. А не по съвест или вътрешно убеждение, защото от тези две морални категории ползата е никаква. Поне през последните 14 години.

Facebook logo
Бъдете с нас и във