Параграф22 Weekly

§22 Седмичник

ВСС СЕ ОСЛУША ЗА НОВИЯ ПРОЦЕСУАЛЕН КОДЕКС

Висшият съдебен съвет (ВСС) не удържа на думата си и не излезе с единно становище за новия Наказателнопроцесуален кодекс (НПК). На 11 май членовете на съвета заявиха, че им трябват поне две седмици, за да се запознаят с проекта, след което ще кажат тежката си дума за плюсовете и минусите му. Но седмица по-късно, когато правителството вече беше одобрило произведението на правосъдния министър Антон Станков и го беше внесло в Народното събрание, кадровиците на Темида осъзнаха, че няма закъде да бързат и си дадоха свободно.В сряда (25 май) заседанието на ВСС започна в стил лежерно, защото тримата големи - председателят на Върховния административен съд Константин Печнев, председателят на Върховния касационен съд Иван Григоров и главният прокурор Никола Филчев, отсъстваха. Нямаше го също министърът на правосъдието Антон Станков, а заместник-председателят на ВКС Румен Ненков и съдията от ВКС Бойка Попова се оказаха на официално посещение в Киев.Дебатът около бъдещия процесуален кодекс тръгна вяло. Пръв взе думата заместник главният прокурор и шеф на Върховната административна прокуратура Митьо Марков. Според него нов проект на НПК няма, тъй като става дума за козметични промени и литературни редакции на действащия закон. Твърди се, че се дават по-големи правомощия на прокурорите, но това не е вярно. Напротив, орязват се правомощията на държавното обвинение. Премахната е възможността прокурорът да предявява граждански иск от името на държавата или на обществени организации - заяви Митьо Марков и... постепенно набра скорост. - Прокламира се, че прокурорът става господар на досъдебната фаза, но това на практика не е така, защото е ограничено неговото правомощие да връща делото за доразследване на следователя. Много по-добре е това правомощие да остане, защото кой ще доработва некачествените дела на следователите, отсече заместник главният прокурор, след което наистина размаха шашката.Според Митьо Марков, проектът за нов НПК прави от държавния обвинител разследващ орган. Не може той да бъде заедно с дознателя и оперативните работници на местопроизшествието, след това да участва в разпитите и другите следствени действия за събиране на доказателства, после да внася обвинението в съда, а накрая да присъства и на заседанията в съдебната зала - изрече почти на един дъх Митьо Марков. - За да бъде реализирано всичко това, трябват много нови щатове и много пари. Всеки човек най-малкото трябва да има работно място, да не говорим, че трябва да получава заплата, каза още Марков. Представителите на прокуратурата във ВСС категорично се обявиха и срещу сроковете за приключване на предварителните производства. В чл.233, ал.8 от проекта за нов НПК е казано, че действията по разследването, извършени след изтичането на двугодишния срок, не пораждат правни последици, а събраните доказателства не могат да се ползват пред съда при постановяване на присъдата. Според държавните обвинители тази постановка била изключително неправилна, защото ако някой наруши процесуалните срокове, трябва да бъде наказан. А, ако това не помогне, да бъде уволнен. Не може да се лишава съдът от възможността да обсъди едни или други годни доказателства. Има случаи, когато много доказателства се събират със съдебни поръчки от други държави, а ние не можем да накараме компетентните власти там да работят по-бързо, обобщи позицията на обвинителите заместник главният прокурор Митьо Марков.После думата взе ген. Николай Ганчев от Върховната касационна прокуратура. В част от текстовете съществува понятието Главна прокуратура и аз искам да попитам що за реформаторски подход имат тези, които използват термини, отдавна излезли от употреба, риторично попита ген. Ганчев. Според него, фактическото ликвидиране на следствието е груба грешка, а разпоредбата на чл.46, ал.4 от проекта за нов НПК е унижение за по-висшестоящите държавни обвинители, защото те трябвало да се занимават не само с даване на указания на подчинените си, но и да разследват. Това означава, че висшите прокурори ще слизат при тия, най-малките долу, оплака се Ганчев, срещайки мълчаливото одобрение на колегите си.В крайна сметка членовете на ВСС решиха да приемат становището си по проекта за нов НПК на следващото заседание, което ще се проведе на 1 юни (сряда). Един от мотивите за това решение бяха отсъствията на главния прокурор и на съдиите от ВКС. Втората причина бе, че през последните няколко дни в съвета са постъпили няколко становища по новия НПК, които също трябвало да бъдат анализирани.Онова обаче, което наистина впечатли присъстващите съдебни репортери, бе, че председателят на ВКС Иван Григоров влезе в залата с около 40-минутно закъснение и до края на заседанието остана съвършено безмълвен. Което сигурно никак не е случайно...

Facebook logo
Бъдете с нас и във