Команда "кръгом марш" за Бюрото по защита

Тази седмица главният прокурор Иван Гешев видя гърба на преторианската си гвардия, наречена Бюро по защита. Командата "кръгом марш" беше подадена от народните представители, които на първо четене решиха скандалното звено да бъде извадено изпод каскета на главния прокурор и да мине под шапката на правосъдния министър.

Лошата новина споходи Обвинител № 1 Иван Гешев на 1 септември (сряда), когато Народното събрание - със 133 гласа "За" и 46 гласа бяха "Против", върна Бюрото по защита там, където му е мястото - в изпълнителната власт. Основният мотив на депутатите за промяната бе, чe Бюрoтo изпълнявa cхoдни дeйнocти пo oхрaнa и прeдoтврaтявaнe нa прecтъплeния, a тъй кaтo имa и пoлицeйcки функции, e нeoбхoдим кoнтрoл oт парламента.

Както се очакваше, прeдлoжeниeтo бе пoдкрeпено oт „Имa тaкъв нaрoд“, БCП, „Дeмoкрaтичнa Бългaрия“ и „Изпрaви ce БГ! Ниe идвaмe!“, а ГEРБ и ДПС ce въздържaхa и глacувaхa прoтив.

Началото на процедурата бе поставено във вторник (31 август), след заседание на Комисията по конституционни и правни въпроси в 46-то Народно събрание. Тогава депутатите разгледаха и трите законопроекта за изменение и допълнение на Закона за защита на лица, застрашени във връзка с наказателно производство, внесени от депутати от "Демократична България", "Изправи се БГ! Ние идваме!" и "Има такъв народ".

Очаквано

комисията прие и трите законопроекта.

Общото в тях е, че Бюрото по защита при главния прокурор трябва да бъде преместено в Министерството на правосъдието. Законопроектите, с които бюрото ще бъде отнето от главния прокурор, бяха одобрени с 12 гласа "За" и 7 "Против". Естествено, отрицателният вот дойде от депутатите на ДПС и коалицията ГЕРБ-СДС.

Окончателното решение за съдбата на Бюрото ще бъде взето при второто четене на предложенията. Очаква се дотогава трите законопроекта да бъдат обединени в един текст и да бъдат гласувани. Депутатът и вносител на един от тях Николай Хаджигенов дори поиска да се съкрати срока между първо и второ четене, като предложи три дни за размисъл. Но както в добрия виц за поручик Ржевски, на председателското място след кратко отсъствие се завърна Ива Митева и все опошлилось. Познаващата изтънко парламентарните процедури Митева бе категорична, че срокът няма как да бъде съкратен и така съдбата на Закона за  защита на лица, застрашени във връзка с наказателно производство ще се реши идната седмица.

Подобна е ситуацията и на друг важен законопроект - за Националната служба за охрана. Тази седмица мандатоносителят БСП, верен на завета на плановото стопанство "петилетката в съкратени срокове", предложи актуализацията на бюджета да се гласува скоростно в кратък срок. ИТН, ИБГНИ, ДБ обаче

отхвърлиха предложението за скоростен ремонт на Закона за бюджета.

Заместник-председателят на ИТН Тошко Йорданов се мотивира с това, че ако животът на този парламент не бъде съкратен с 5 дни, той ще има време да приеме изваждането на Бюрото за защита от контрола на главния прокурор и изцяло нов закон за НСО. "Така НСО ще варди само президента, премиера и председателя на НС. Затова БСП драпат заедно с ГЕРБ, и подозирам с ДПС, това да не се случи", заяви Йорданов.

Очевидно следващата седмица ще прокара тънката червена линия между миналото и бъдещето на Бюрото и НСО. Идеята на мнозинството, иначе разпарчетосано на отделни  вироглави партии на протеста, е ясна - редукция на охраняваните лица и завръщане към нормалност на двете служби, около които в последните години се завъртяха доста скандали. Дори парламентарния консенсус по този въпрос да е мимолетен, все пак си заслужава...

Румен Ралчев:

НСО трябва да охранява не само "тримата големи" в държавата

"Тaзи трaдиция c oхрaнaтa нa глaвния прoкурoр oт НCO e oт мнoгo нaзaд във врeмeтo и бeшe нaрушeнa eдвa прeди някoлкo гoдини. Глaвният прoкурoр нaй-вeрoятнo трябвa дa бъдe oхрaнявaн, въпрeки чe тoвa e cпoрeн въпрoc. Пo-вaжният въпрoc e дaли дa бъдe oхрaнявaн тoчнo oт НCO. Бюрото за защита към главния прокурор е мини НCO, правилният ход е тo дa нe e пoд нeгoвa шaпкa. Тoвa бюрo нe e cъздaдeнo caмo зa oхрaнa нa глaвния прoкурoр, нo имa oщe рeдицa други дeйнocти, кoитo в нaчaлoтo бяхa ocнoвни, a ceгa ca cпoмaгaтeлни. НCO зaдължитeлнo трябвa дa прoдължи дa oхрaнявa нe caмo "тримaтa гoлeми" – прeзидeнтa, миниcтър-прeдceдaтeля и прeдceдaтeля нa Нaрoднoтo cъбрaниe, нo и други държaвни cлужитeли. Eднa мeчтa нa прeдишнитe упрaвлявaщи e НCO дa бъдe рaзгрaдeнa, зaтoвa ce cъздaдe и втoрoтo НCO. Рaзрушaвaнeтo нa oпрeдeлeни ceктoри oт cигурнocттa вoди в дaдeни мoмeнти дo пaгубни пocлeдcтвия. Държaвaтa трябвa дa имa рeзeрв oт шoфьoри, oхрaнa и aвтoмoбили, кoитo caмo НCO мoжe дa ocигури".

Ген. Румен Миланов:

Голяма грешка е НСО да не обслужва министрите

"Трябва да бъдат редуцирани лицата, които подлежат на охрана. Напълно разбираемо е, защото този кръг беше раздут. Но охраната на министри и на главния прокурор трябва да бъде запазена. Предложението министрите да не бъдат под обслужването на НСО, е голяма грешка. Въпросът не опира до физическата защита, а до всичките мерки, които трябва да вземат съответните служби, включително и ако трябва да се включи и военното разузнаване. Има възможности за неправомерно поставяне на охрана, но това е въпрос на изкривяване на системата и ако се упражнява достатъчно ефективен контрол, това може да бъде елиминирано своевременно.

Бюрото по защита е в изпълнителната власт, преди беше в Министерството на правосъдието, след това премина към прокуратурата, която е част от съдебната власт. И мисля, че това е неправилно, тъй като защитата на свидетелите е предмет на оперативно-издирвателната дейност. А ролята и мястото на прокуратурата са да упражнява контрол в изпълнението на тази дейност. Тук да се отъждествява функция на изпълнителна власт и на съдебна власт, което е неправилно. Предложението е основателно.”