Досега са засечени само двайсетина фалшиви паспорта, казва началникът на направление Документи за самоличност и чужденци при ДНСП полковник Стоян Захариев.Полк. Стоян Захариев е началник на направление Документи за самоличност и чужденци при Дирекция на Национална служба Полиция от януари 1999 година. Завършил е висшето си образование във Висшия институт на МВР през 1974 година. След това завършва и международни икономически отношения. В системата на МВР е от 1974 година. Работил е като оперативен работник в Икономическа полиция при СДВР и отдел Паспортен. През 1999 г. е избран за Полицай на годината.Полк. Захариев, докъде стигна издаването на новите документи за самоличност?- Към 19 април са издадени 6 865 000 лични карти. Според данните от миналогодишното преброяване през март, населението е било 7 900 000 души. Малко по-късно, през юли, Централното разузнавателно управление дава данни, че България има 7 700 000 жители. От тях 15% са до 14 години, т.е. не получават лични карти, това прави някъде около 1 милион души. А тези, които са над 65-70 години, са още около 900 000. Те не са задължени да си подменят старите паспорти, но повечето от тях решиха и си извадиха нови лични карти. Шест милиона и осемстотин хиляди, според мен, е абсолютният брой на хората, които би трябвало да са с нови лични карти.Може ли да се каже същото и за шофьорските книжки?- До този момент са издадени 2 430 000 шофьорски книжки. По груби изчисления в страната имаме регистрирани около 3 млн. автомобила. Някои от шофьорите обаче карат по два, а част от регистрираните коли не са в движение. Към този момент 67% от всички, които са си взели изпитите, са с нови шофьорски книжки. Тези, които не са сменили книжките си, може и да не карат коли.Как стои въпросът с международните паспорти?- Всеки месец се издават между 50 и 70 000 паспорта. Досега са издадени около 2 500 000 броя.Има ли вече много глобени граждани заради това, че са със стари документи, и как се определят глобите?- По член 81, точка 7 от Закона за българските документи за самоличност глобата е от 20 до 150 лева за използване на нередовни документи за самоличност. Такива вече са старите граждански паспорти. Глобените не са малко. Мнозина и сега си губят новите документи. Обикновено основната част от глобите са заради изгубени или откраднати документи. Размерът на глобата се определя в зависимост от нарушението. Колкото то е по-отдалечено от 31 декември 2001 г. (когато по закон приключи смяната на документите - бел. ред.), толкова глобата ще е по-голяма.Какво да правят хората, когато си загубят личната карта?- Трябва веднага да я обявят за загубена или открадната, за да не се окажат например собственици на мобилен телефон с голяма сметка.При вас ли се издават удостоверенията за загубени лични карти? Имаше случаи, когато децата ги фалшифицират, за да могат да влязат в дискотеките?- Да, и по този повод са дадени указания в цялата страна. При загубване на лична карта ще се издава колкото се може по-бързо нова. В никакъв случай няма да се издава удостоверение със снимка.От началото на годината започнахте да издавате и нови пасавани и визови стикери. Има ли случаи на фалшификати?- Новият пасаван е 18-ият документ, който издаваме, именно от съображения за сигурност. Старият можеше да се преправи. Когато български гражданин загуби документите си зад граница, ако му ги откраднат, или изтече срокът на паспорта и трябва да се върне бързо в страната, му се издава такъв документ. Новият пасаван е много по-добре защитен. Той се издава от външно министерство. То издава и новия визов стикер, който се лепи в паспортите на чужденците, за които визите са задължителни. Полагането на снимката и попълването на личните данни във визата и пасавана става с мастилено-струен принтер, което според европейските специалисти дава значителна сигурност на документа. Лазерният принтер натрупва отгоре вещество и престъпниците могат да изстържат снимките. Първите опити за преправяне на новите паспорти са направени именно по този начин.Как престъпниците успяват да изстържат снимката от страницата на паспорта, след като върху нея има защитно фолио?- Имаше случаи и на разцепен лист. Този лист, колкото и тънък да е, е разцепен, може би с лазерна техника или нещо друго, не мога да кажа, и в него е вкарана вложка със снимка. Тези подправени паспорти ние лесно ги хващаме, защото страниците стават по-дебели, по-груби, липсват скритите защити.Колко случая на подправени паспорти сте засекли досега и само паспорти ли се фалшифицират?- Около двайсетина са опитите за фалшифициране на паспорти. Имаме и по един много груб опит за фалшифициране на шофьорска книжка от преди два-три месеца и на лична карта от преди няколко дни. Преснимана е една шофьорска книжка с висококачествена техника, след което на гърба са добавени още две-три категории на притежателя й. След това фалшификаторите са изрязали холограмния стикер, залепили са го на новата книжка и са сложили ново фолио. Много груба изработка. По същия начин е направена и личната карта. В случая са преснимани лице и гръб на две лични карти и е направена една. Фалшификатът, който е използван от жена, лесно е хванат, защото на машинночитаемия текст са записани данните на мъж. Тези фалшифицирания са все по-чести явления, с които опитни измамници успяват да вземат големи суми от наивни граждани, с пълното съзнание, че изготвените фалшификати лесно ще бъдат разпознати при проверка. Ние очаквахме, че към еднолистните документи (лична карта и шофьорска книжка) ще има по-голям интерес за фалшифициране, защото хората правят някакви операции с тях, купуват си и мобилни телефони, но засега това са единствените случаи.А как се подправят паспортите?- При паспортите най-често срещаният вариант е върху фолиото над старата снимка да се залепи нова. След това се слага още едно фолио. Но върху оригиналното фолио има защити, които се виждат със специална лупа. Те липсват при второто. Такива са повечето паспорти, които са ни върнати от Гранична полиция. На граничните пунктове има такива специални стъкла. Когато скритото изображение липсва върху снимката на притежателя на паспорта, явно е, че документът е манипулиран. Част от подправените паспорти са ни изпратени от чужбина, ние също сме хванали няколко. За наше голямо учудване подправените паспорти са много малко. Досега поне не сме хванали сериозно направен фалшикат. Интересното е, че сме разкрили много повече опити за подмяна на самоличността, т.е. моята самоличност, но с чужда снимка в паспорта.Как става тази подмяна на самоличността?- Например вие идвате заедно с някой друг, който продава своята самоличност с неговите оригинални документи, акт за раждане, стар паспорт и др. При първите случаи, които хванахме, има и голяма физическа прилика. Това явление ще бъде прекратено след момента, когато вече всички са с нови документи за самоличност. Дори да сте продали самоличността си на някого за паспорт, ще трябва да си извадите лична карта. Ще дойдете да си я искате и ще видим, че ви е издаван паспорт с чужда снимка.Колко струва новата самоличност?- Бяхме хванали един човек, който я беше продал за 100 или 200 марки. Цената на един такъв подправен паспорт започва от 1000 лева нагоре, може да стигне до 4-6 хиляди лева. Всички такива опити досега са хванати много лесно.Ще продаваме ли входни визи на чужденци на ГКПП-та?- В момента предстои приемането на наредбата за визите. Законът позволява да се издават визи на ГКПП при изключителни случаи, например някой се е явил на границата и обстоятелства налагат той да остане в страната ни.Възможно ли е възстановяването на изходната виза за българи? Не е ли това вариант да се спре износът на престъпници от България?- Не. Изходната виза, според мен, е един неприятен момент за гражданите, които трябва да напуснат страната. Тя би могла да се приложи само в крайни случаи, когато трябва да се ограничи пътуването на гражданите. Много държави, дори и съседните ни страни, имат формално някакви изисквания за напускане на страната. В една от съседките ни се плаща такса, за да напуснеш страната. По отношение на бандитите в закона за българските документи за самоличност има текстове, които ограничават напускането на страната на лица, които имат висящи производства. В член 75 и 76 пише, че лица, срещу които е повдигнато обвинение за умишлено престъпление от общ характер, което предвижда присъда над три години, не могат да напускат страната. Лица, осъждани за такива престъпления, но не реабилитирани, също не могат да я напускат.Кой има право да налага забраната?- Прокуратурата, съдът и упълномощените от министъра на вътрешните работи лица - това са директорите на национални служби, РДВР и СДВР, началникът на направление Документи за самоличност и чужденци. Само директорът на полицията и началникът на направлението обаче могат да отнемат правото на постоянно пребиваване на чужденци. Съдът и прокуратурата изпращат постановленията или решенията по чл. 153 от НПК на нас и аз съм длъжен да наложа ограничението, след това уведомяваме Гранична полиция и всички наши служби. Или съдия-изпълнител изпраща предложение до нас и по същия начин аз издавам заповед за лица, които дължат над 5000 лева на държавата, но установено по съдебен ред. Това означава, че дори да ми предложат на мен, аз нямам право да издам заповед за това, че някой дължи над 5000 лева за парно например. Трябва да има изпълнителен лист. Заповедта се издава тук. Лицето например е в Силистра. По електронен път ние съобщаваме в РДВР-Силистра, а те изпращат съобщение на лицето, че му е наложено с еди каква си заповед еди какво си ограничение. Тук се налагат и принудителните административни мерки - за малко повече от 3 г. съм подписал над 24 000 заповеди за ограничаване на пътуване, толкова са и снетите. Тук е и службата за административен контрол над чужденците.Две са основните ни функции по отношение на интегрирането ни в Европа - сигурни документи за самоличност и намаляване на миграционния натиск от страна на България към Централна Европа за българи и чужди граждани. Има и два текста в чл. 76, т. 5 и 6, с които се ограничават пътуванията за една година на лица, извършили престъпления и нарушения на визовия режим на други страни. Налагаме им ограничения след получаване на писма чрез посолствата ни от чужбина. По чл. 76, т. 6 например от 1 април 1999 г. са наложени ограничения на 500 българи, от тях на 370 вече са изтекли. На други, които са извършили нарушение и престъпление в чужбина, са наложени 1230 ограничения. От тях са изтекли петстотин и осемдесет.
