Параграф22 Weekly

§22 Анализи

Силовите служби: по-скъпи отколкото силови

S 250 45747e0c 6bd0 4c17 882e adbe8a1f199d

В края на 2019 г. "Банкеръ" зададе следният въпрос: Станахме ли по-сигурни и по- спокойни във  всекидневието си при бюджет на сектор "Сигурност" от около 3,3 млрд. лева? Струва ни се, че отговорът на този въпрос е повече от належащ, въпреки че в края на същата година премиерът Бойко Борисов се похвали пред генералният секретар на НАТО Йенс Столтенберг, че разходите на държавата за укрепване на сигурността й са достигнали 3,1 на сто от брутния вътрешен продукт.

 

Традиционно средствата, които държавата заделя за спокойствието и сигурността на гражданите си, се насочват към т.нар. силови служби - МВР, ДАНС, Националната служба за охрана (НСО), Държавна агенция "Технически операции" (ДАТО). Към тях обикновено причисляваме и Министерство на отбраната, Държавна агенция "Разузнаване" (ДАР) и КПКОНПИ, въпреки специфичните им задачи.

От година на година вътрешното министерство получава все повече пари за осъществяване на дейността си. През 2019 г. МВР разполагаше с малко над 1,5 млрд лева, но с около 200 милиона повече отколкото през 2018 година. През 2020 г. му бяха разпределени 1.7 млрд. лв., а за догодина се очертава проектобюджетът на министерството да набъбне до рекордните 1.9 млрд. лева. Както се вижда, всяка година разходите на министерството се увеличават с по около 200 милиона, като тенденцията се запазва и в близко бъдеще.

Нарастващият бюджет на МВР би трябвало да ни успокои, че основният играч в сектор "Сигурност" е стабилен и ни чака светло бъдеще. Това обаче е привидно, по простата причина, за която се уморихме да говорим - основна част от годишния бюджет на МВР или 90 на сто от него отива за възнаграждения на персонала. И нищожна част за капиталови разходи. По тази причина МВР продължава да е институция, изцяло зависима от човешкия фактор, и на светлинни години от високите технологии, електронното управление и услуги.

Колкото повече мед, толкова повече мед

Ако Мечо Пух обитаваше коридорите на Държавна агенция "Национална сигурност" (ДАНС), прословутата му реплика би могла да се превърне и в девиз на агенцията. По отношение на бюджета си ДАНС споделя съдбата на МВР - повече мед в кацата, при това медът основно е за персонала. Миналата година традиционно от всички спецслужби агенцията наля повече мед в качето си - 115 689 млн. лв., като тенденцията бе бюджетът й през 2020-2021 г. да се задържи на 116 млн. лева.

Това обаче не се случи. През 2020 г. ДАНС разполага с 125 861 600 лева, като за издръжка на персонала бяха отделени 111 894 100 лева. Далеч от прогнозата, направена през 2019 г. за бюджет в рамките на 116 милиона, е проектопортфейлът на агенцията за 2021 година - средствата за една от най-глезените от всяко управление спецслужби решително подминават прогнозите и скачат до 137 551 000 лева. Съответно парите за изплащане на възнаграждения на персонала достигат ниво от 123 083 500 лева - почти толкова колкото цялата агенция получи за 2020 година.

Плавно, но видимо увеличение има

и в средствата за издръжка на още един играч в сектор "Сигурност" - Комисията за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобито имущество /КПКОНПИ/. Тя трябва да измие лицето на държавата за строгия уж взор на Брюксел, втренчен в борбата с корупцията. В годишния си доклад КПКОНПИ се похвали, че е внесла в съда искове за конфискация на имущество на обща стойност 850 млн.лева. Тоест, борбата с корупцията върви на пълна пара, а откраднатата народна пара се връща в държавния бюджет след решителната намеса на КПКОНПИ. Обаче някак много бързо се смота новината, че антикорупционната комисия се отказа от искове в размер на 356 млн. лева срещу собственика на КТБ Цветан Василев. И най-вече как от незаконни, тези пари станаха законни?

Но изглежда това са несъществени въпроси. Най-важното е, че комисията няма страх от бъдещето. През 2020 г. тя разполагаше с   21 856 700 леба бюджет, като за персонала бяха заделени 15 440 000 лева. За идната година държавният ковчежник е по-щедър и отпуска с около 2 млн.лева повече - КПКОНПИ ще сложи в портфейла си 23 400 700 лева, като за възнагражденията на служителите й са предназначени 16 984 000 лева.

От агенциите в сектор "Сигурност", Държавна агенция "Разузнаване" прави повече от скромно впечатление -е харчи все по-малко, може би защото и работи все по-малко, един господ знае. През 2019 г. разполагаха с 36 589 000 лева, или с около 3 милиона повече, отколкото през 2018 година.През 2020 г. бюджетът им скочи до 55 951 000 лева, като за текущи разходи са заделени 39 156 000 лева. За 2021 г. обаче разузнавачите ще получат далеч по-малко пари - 49 958 900 лева, като за текущите разходи на разведките ще отидат 41 833 900 лева.

За сметка на ДАР,

управляващите стягат все повече и повече дарове

за агенцията, която по закон се занимава с подслушване. В последните три години бюджетътна  на Държавна агенция "Технически операции" върви нагоре - от 48 млн. лв. за 2018 г. той скочи до над 52 млн. лв. за 2019 г., а за 2020 г. стигна до 64 982 100 лева. От тях за текущи разходи бяха разпределени 60 931 100 лева, от които 56 662 100 лева са за заплати на агентите със слушалки.

С годините поскъпва и издръжката на една от най-коментираните спецслужби у нас- Националната служба за охрана (НСО) - това е видно от последните три години. През 2018 г. НСО получи 37,4 млн. лв., през 2019 г. бюджетът й бе 40 482 000 лева.А през 2020 година службата получи 44 004 600 лева, като за възнаграждения на бодигардовете отидоха 38 748 600 лева. Въпреки спорадичните скандали около работата й, НСО могат да се чувстват по-сигурни в бъдещето си. За 2021 г. управляващите са предвидили да налеят в касичката на НСО 47 879 500 лева. От тях за бодигардовете са заделени 43 123 500 лева. Така че въпреки периодично появяващите се слухове за закриването й, НСО изглежда ще се радва на спокойно и осигурено бъдеще. 

Такива ще са и идните години за Националното бюро за контрол на специалните разузнавателни средства /НБКСРС/. След "преврата" и изхвърлянето на бившия му шеф Бойко Рашков и заместникът му Георги Гатев бюрото приюти хора, свързани с Делян Пеевски и постепенно се превърна в нещо като санаториум за ветерани. Въпреки, че дейността на бюрото потъна в тишина, се забелязва че възнагражденията на персонала бележат ръст. През 2020 г. бюрото получи 1 584 200 лева бюджет, от които 1 491 200 лева за текущи разходи, включително 1 094 200 за заплати на персонала.

И понеже все пак става дума за нашите пари, равносметката от бюджетите в сектор "Сигурност" ни навеждат на мисълта, че ако оцелеем в пандемията COVID-19, отново ще се изправим пред познатия въпрос: чувстваме ли се по-спокойни и сигурни на фона на увеличаващите се средства за силовите ведомства?

Facebook logo
Бъдете с нас и във