Параграф22 Daily

§22 Новини

Лозан Панов е вторият кандидат за председател на ВКС

Съдия Лозан Панов от Върховния административен съд е вторият кандидат за председател на Върховния касационен съд, съобщиха медиите. Изненадващата номинация е била направена от петима членове на съвета, сред които Светла Петкова, Милка Итова и Мария Кузманова. Така за поста ще се състезават съдиите Лозан Панов и Павлина Панова, заместник-председател на ВКС и ръководител на Наказателната колегия, не се очаква трети претендент.

Изборът на председател на Върховния касационен съд е насрочен за 29 януари, а до 10 декември двамата кандидати трябва да представят своите концепции. Лозан Панов е добре известен в юридическата гилдия, а и извън нея.

Тази година той беше докладчик по едно от най-коментираните тълкувателни решения на ВАС - за мобилните камери на КАТ. С него бе прекратена практиката да се издават електронни фишове за нарушения на пътя, заснети от мобилните камери. В решението, написано от Панов, подробно и аргументирано се обяснява защо правата на участниците в движението не са защитени, когато се издава фиш само въз основа на заснетото от патрулката. Колегите му във ВАС единодушно гласуваха предложеното от Панов решение.

"Решението не толерира пътните хулигани, а защитава съвестните шофьори от евентуална злоупотреба. Целта му е да се преодолее противоречивата практика, да има ясни правила, защото законност и ред се създават с ясни законови норми", заяви Панов на 10 март в интервю за БНР. Той е сред малкото върховни съдии, които разясняват актовете си пред широката общественост, твърди и "Правен свят".

В момента Панов е съдокладчик по първото от 60 години насам съвместно тълкувателно решение на Върховния касационен съд и Върховния административен съд. Тълкувателно дело №1/2014 г. на ВАС и ВКС е по два проблема по приложението на Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН). Общите и административните съдилища имат различни становища за характера на сроковете по чл. 34 от ЗАНН. По-голямата част от районните съдилища приемат, че сроковете в разпоредбата, която предвижда, че "не се образува административнонаказателно производство, ако не е съставен акт за установяване на нарушението в продължение на три месеца от откриване на нарушителя или ако е изтекла една година от извършване на нарушението" са давностни. Административните съдилища са на мнение, че са преклузивни. Съвместното тълкувателно решение ще трябва да отговори и на въпроса дали при административнонаказателно преследване е приложим институтът на абсолютната погасителна давност.

Панов е млад, но не и неопитен. Той е роден на 28 март 1971 г. Завършил е юридическото си образование в СУ "Св. Климент Охридски" през 1995 г. Започнал е работа като съдебен кандидат в Софийския окръжен съд през 1995 г. На следващата година става юрисконсулт в Дирекция "Застрахователен надзор" към Министерство на финансите. През 1998 г. вече е главен юрисконсулт. През 1999 г. се връща в съдебната система като младши съдия в Софийския градски съд, а по-късно и като съдия в Софийския районен съд. През декември 2004 г. е повишен в Софийския градски съд.

През 2006 г. с решение на Висшия съдебен съвет е избран за председател на Административен съд София-град и встъпва в длъжност на 3 януари 2007 г. Като административен ръководител работи до края на 2011 г. Тогава, след като се представя отлично на конкурса за повишаване в длъжност, Лозан Панов е назначен за съдия във Върховния административен съд.

Съдия Панов е специализирал европейско право в Института за Дунавския регион и Средна Европа в австрийския град Кремс и административно право и управление на съдебната система в Австрия и Германия.

Facebook logo
Бъдете с нас и във